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用大数据精准找风险——无锡注册公司

  堵漏增收是组织税收收入、打击税收违法的重要手段之一。应坚持“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、增效能”工作策略,以数据的深度应用强化精准监管,防范税收流失风险,为各类经营主体健康规范发展营造良好的税收环境。

  堵漏增收首先要知道漏洞在哪里,要用数据来找问题、堵漏洞。经过几年来各地税务部门的努力,依靠申报表、发票等内部数据已经可以识别并消弭大量风险。笔者认为,应该进一步向大数据“要”风险,如上市公司股东股票减持,需要先获取海量数据,再从这些海量数据中分析出谁减持了股票、减持股票的时点、收入、成本。目前,大模型方兴未艾,税务部门不妨考虑开发自己的风险识别大模型,运用算法、人工智能等先进技术,提高模型的广度、深度和准确性,对集团整体、业务链条、股权架构,甚至整个产业链等做穿透性分析。另外,出于数据安全考虑,一些先进的信息化工具使用权限较高。建议在保证数据安全的前提下,下放一部分数据查询权限。

  有了数据、模型,识别出了风险,关键在于应对。对于风险,要深挖细挖,不能浅尝辄止。只有多看一步,看深一步,征管漏洞才会堵住。对于重点行业、重点领域、重点事项、重点税源等,要强化风险管理。对于难度较大的复杂风险事项,可组建团队,提级应对,集中力量攻坚。对于风险应对质量的管控,可采取上级复核、交叉复核等方式,对于应对不到位的要求重新应对,对于屡次应对不到位的适当予以问责。

  无论技术发展得多么先进,最关键的还是人。实践证明,大数据风险管理需要头脑风暴,需要想象力、需要创意、需要碰撞,不是一两个人能实现的。因此,应着力培养一批既熟悉大数据技术又精通税收业务的复合型人才。如今对基层的业务培训以政策落实为主,但对如何找出问题的相关培训较少。建议借鉴稽查培训模式,加强对风险应对人员的培训,同时通过以老带新、以训代练、实战训练、稽查指导等方式不断加大风险应对培训力度,培养出一批如稽查能手一般的风险应对能手,不断提高风险应对质量。


  来源:中国税务报  2024年08月07日  版次:06 

  作者及单位:马泽方 国家税务总局北京市税务局

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