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作为中国财税改革的一个重要组成部分——消费税改革，目前正加快步伐。事实上，这轮改革在去年就已开始，比如财政部曾连续三次提高成品油消费税等，但改革的核心内容还没有完全展现。那么，这次的调整将有哪些新进展呢？

据悉，这轮消费税改革的落脚点主要有三方面内容：第一，将高能耗、高污染产品和部分高档消费品纳入征收范围；第二，把一些不适合继续征收的产品从品目中剔除；第三，把征收适当从生产环节后移到批发、零售环节。其中，前两点主要针对消费税征收范围的调整，第三个内容是将部分品目的征收环节后移。

专家表示，消费税扩围，对大众消费来说，应当是减轻了负担。但要发挥消费税的调节作用的话，税负是毫无疑问的会加重，那么它的合理性是体现在调节消费者的行为上的，对整个社会是有利的。（11-02 央广网）

近日，财政部发布通知称，为进一步鼓励服务出口，决定对影视服务、离岸服务外包等出口服务适用增值税零税率政策。

通知明确，境内单位和个人向境外单位提供下列应税服务，适用增值税零税率政策，包括广播影视节目（作品）的制作和发行服务；技术转让服务、软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务、业务流程管理服务，以及合同标的物在境外的合同能源管理服务；离岸服务外包业务。（11-02 中国证券网）

财政部、国家税务总局11月4日发布通知，明确煤炭采掘企业增值税进项税额抵扣有关事项。

通知明确，煤炭采掘企业购进巷道附属设备及其相关的应税货物、劳务和服务；用于除开拓巷道以外的其他巷道建设和掘进，或者用于巷道回填、露天煤矿生态恢复的应税货物、劳务和服务等两个项目，其进项税额允许从销项税额中抵扣。（11-05 上海证券报）

11月3日，中共中央关于十三五规划建议提出，深化财税体制改革，建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。（11-04 新京报）

从财政部网站获悉，财政部、国家税务总局、科技部三部门联合发文，完善研发费用加计扣除新政，鼓励企业加大科技研发力度。

新的研究开发费用加计扣除政策的主要亮点在以下几个方面：首先是研发费用归集范围与以前相比明显扩大，将对企业研究开发投入起到关键的促进作用。其次，采用负面行业、行为的方式排除不适合进行研发费用加计扣除的行业和行为，更便于研发费投入较多的行业进行加计扣除。同时，允许企业在享受研发费用加计扣除优惠政策时追溯前三年符合规定的研发费用，使企业在税收公平的原则下确保充分享受这一优惠。此外，非关联企业委托研发按照实际发生额的80%计入研发费进行加计扣除，解决了委托研发安排中委托方需要取得受托方有关成本费用清单的难题。另外，研发费加计扣除核算要求由专账改为辅助账，减轻了企业会计核算负担。（11-04 经济参考报）

11月4日召开的国务院常务会议，确定深化利率市场化改革，完善利率形成和调控机制，同时提出要加强对非理性定价行为的监督管理。

会议指出，深化金融改革，推进利率市场化，加快建设适应市场需求的利率形成和调控机制，有利于提高金融服务实体经济效能，着力解决融资难、融资贵问题。

10月23日，央行宣布放开存款利率上限，意味着我国利率市场化开启了新的阶段，核心就是要建立健全与市场相适应的利率形成和调控机制，提高央行调控市场利率的有效性。

在利率市场化的趋势下，相关人士认为未来政策利率将以公开市场操作利率为主，通过公开市场操作利率引导市场利率。（11-05 中国政府网）

11月4日报道称，美国商务部一项初步调查显示，进口自中国的部分耐腐蚀钢可能会被征收最高236%的关税，这个比例是根据它们所获得的补贴确定的。

美国商务部在通过电子邮件发送的公告中表示，商务部初步调查发现包括鞍钢集团香港有限公司、宝钢、河北钢铁集团、常熟科弘材料科技、邯郸钢铁这五家中国出口商所获得的补贴比例高达上述水平。美国海关边境保护局将按照指示根据这些公司所获补贴比例来要求它们缴纳现金保证金。

这份初步调查结果是美国钢铁生产商今年提起的三个贸易申诉案件的首个裁定。此前，来自中国等海外生产商的产品涌入美国市场，把价格拉低至九年低点，造成31%的美国钢厂产能被迫闲置。这项裁定可能有助于提高美国国内的产品价格。

被认定获得236%的补贴的五家中国企业并没有参与调查。美国商务部称，另一家公司烨辉（中国）科技材料有限公司的补贴比例为26.3%。初步调查显示，印度企业享有的补贴最高为7.7%，意大利政府对出口的补贴比例为38.4%；韩国的最高补贴比例为1.4%。今年6月美国数家钢铁企业向美国政府投诉，指控从中国、印度、意大利、韩国和台湾进口的耐蚀钢价格过低。耐蚀钢是不锈钢的一种，其耐腐蚀程度比不锈钢更好一些。

美国钢铁业者指控，这五地钢铁商受惠于范围广泛补贴；但美国厂商并未享有这样的补贴。他们指出了中国的48项不同补贴计划，印度88项，意大利12项、韩国43项，以及台湾的22项。美国钢铁生产商声称，倾销差额从印度耐蚀钢的略高於70%，到来自中国和意大利钢品的逾120%不等。

美国从这五个国家和地方进口的耐蚀钢数量，从2012年的150万吨激增85%至2014年的275万吨。美国钢企表示，其各自政府对生产商提供大幅补贴，使得自这些国家和地方进口的钢品，对美国国内钢铁业造成实质损害。（11-05 新浪财经）

据克《媒体摘编》（Mediascan）报道，在野党——克罗地亚民主联盟（HDZ）提出的竞选承诺—降低增值税率（VAT）实际上被证明会“适得其反”，因为它会破坏投资者对公共财政的信任。

与该党合作研究如何提高克经济竞争力的德国信息研究所专家表示，降低增值税税率可能会“适得其反”，从投资者的角度来看，会危及克罗地亚的信誉。克副总理兼地区发展和欧盟基金部部长葛尔契奇（社民党成员）也警告说，作为克罗地亚民主联盟竞选举措，降低增值税会有不利影响，在未来4年可能导致中央财政预算230亿库纳的负担。（11-06 环球网）

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